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健康経営と分煙対策コラム

2026.11.12 喫煙所コラム
喫煙所の苦情対策とは?煙・におい・マナー別の原因と解決策を喫煙所メーカーが解説

近隣の方から、喫煙所の煙が家まで流れてくると連絡があった。社員からも、出入口の近くを通るたびにたばこのにおいが気になるという声が上がっている。こうした喫煙所への苦情に、どう対応すればよいか悩んでいる総務・施設管理の担当者の方は少なくありません。
苦情が寄せられると、喫煙所をなくしてしまおうと考えがちです。しかし、苦情の原因を見極めて設置場所や設備、運用を見直せば、喫煙所を残したまま問題を解決できるケースは多くあります。
本記事では、喫煙所メーカーの立場から、喫煙所に寄せられやすい苦情とその原因、押さえておきたい法律のポイント、設備と運用の両面からの対策、苦情を受けたときの対応手順を解説します。

喫煙所に寄せられやすい苦情と主な原因

喫煙所への苦情は、内容によって原因も対策も異なります。まずは、どのような苦情が多いのかを整理しておきましょう。

苦情の内容 主な原因
煙やにおいが流れてくる 出入口・窓・通路に近い設置場所、囲いの不足、風向き
喫煙している姿が見えて印象が悪い 目隠しのない構造、来客動線からの見通し
吸い殻が散らかっている 灰皿の不足、清掃頻度の不足、囲いの外での喫煙
混雑している、話し声がうるさい 利用人数に対して狭い、利用時間の集中、夜間利用
敷地の外や出入口付近で吸っている 喫煙所の不足・使いにくさ、ルールの周知不足

同じ煙の苦情でも、設置場所に原因がある場合と、囲いの構造に原因がある場合とでは、打つべき手が変わります。苦情の内容と、それがいつ、どこで起きているのかを具体的に把握することが、対策の出発点になります。

喫煙所の苦情対策で押さえたい法律のポイント

屋外でも求められる周囲への配慮

改正健康増進法では、多くの施設で屋内が原則禁煙となりましたが、屋外での喫煙そのものは禁止されていません。ただし、屋外であっても、喫煙をする際には周囲の状況に配慮することが求められています。たとえば、できるだけ周囲に人がいない場所で喫煙することや、子どもや患者など特に配慮が必要な人がいる場所では喫煙しないことが例として示されています。
出典:厚生労働省「受動喫煙防止対策について(職場における受動喫煙防止のためのガイドライン概要)」
施設の管理者が屋外に喫煙場所を設ける場合も、望まない受動喫煙を生じさせない場所とするよう配慮しなければなりません。施設の出入口付近や人が多く集まる場所、窓や換気扇の近くを避けることが、配慮の例として挙げられています。

第一種施設は特定屋外喫煙場所の要件を確認

学校や病院、行政機関の庁舎などの第一種施設は、原則として敷地内禁煙です。屋外に喫煙場所を設けるには、喫煙できる場所が区画されていること、喫煙場所である旨の標識を掲示すること、施設の利用者が通常立ち入らない場所に設置することの3つを満たす特定屋外喫煙場所とする必要があります。
出典:厚生労働省「受動喫煙防止対策について(職場における受動喫煙防止のためのガイドライン概要)」

自治体の条例も確認する

自治体によっては、路上喫煙の禁止や受動喫煙防止に関する独自の条例を定めています。喫煙所の移設などを検討する際は、施設がある地域の条例も確認しておきましょう。

苦情を減らすための設備・設置場所の見直し

煙やにおいの苦情の多くは、設置場所と喫煙所の構造を見直すことで軽減できます。厚生労働省の審議会資料や総務省がまとめた分煙施設の留意点には、具体的な考え方が示されています。

設置場所を見直す

まず確認したいのが、喫煙所と周囲との位置関係です。建物の出入口や窓、給気口、人がよく通る動線、隣接する住宅や建物の出入口の近くに喫煙所があると、どうしても煙やにおいが届きやすくなります。総務省の資料でも、一般の歩行動線や近隣の建物・家屋の出入口を避けることが留意点として挙げられています。
出典:総務省「分煙施設の整備に当たっての留意点等について」
喫煙所メーカーとして現地調査を行う際は、風がどの方向から吹きやすいか、煙がどこへ流れていくかも確認します。季節によって風向きが変わることもあるため、苦情が出ている時期の風の向きを意識して場所を選ぶことが大切です。

パーテーションで囲い、煙とにおいの流出を抑える

灰皿を置いただけの喫煙所では、煙が四方に広がってしまいます。パーテーションで周囲を囲うと、煙が横に広がるのを抑え、上方へ逃がしやすくなります。厚生労働省の審議会資料では、身長よりも十分に高い壁を設けることや、出入口をクランク状に2回曲げて横方向への拡散を防ぐことが、屋外分煙施設の工夫として紹介されています。
出典:厚生労働省 審議会資料「屋外分煙施設の技術的留意事項について(委員提出資料)」

屋根と排気の向きを工夫する

雨の日も使えるよう屋根を設ける場合は、煙がこもらないよう注意が必要です。同じ資料では、屋根に傾斜をつけ、歩道や建物、人の動線とは反対の方向に排気する設計例が示されています。煙を逃がす方向をあらかじめ考えておくことで、屋根付きでも周囲への影響を抑えやすくなります。

目隠し効果で見た目の印象を改善する

喫煙している姿が来客や通行人から見えることへの苦情には、目隠し効果のあるパーテーションが有効です。ただし、厚生労働省の資料では、火災予防や管理の観点から、外から内部の様子がわかる構造が望ましいとされています。完全に見えなくするのではなく、視線をやわらかく遮るデザインを選ぶとよいでしょう。
出典:厚生労働省 審議会資料「屋外分煙施設の類型について」

閉鎖系喫煙所という選択肢

周囲に住宅や人の多い動線があり、移設も難しい場合は、屋根と壁で囲って屋外へ排気する閉鎖系の喫煙所も選択肢になります。煙の流出を抑えやすい一方で、排気設備や照明が必要になり、設置費用やメンテナンスの負担は開放系より大きくなります。苦情の程度と費用のバランスを見て判断しましょう。

運用ルールとマナー啓発で防げる苦情

設備を整えても、使い方のルールが曖昧だと苦情はなくなりません。次のような運用面の工夫もあわせて行いましょう。
•喫煙所以外での喫煙禁止や、吸い殻の始末などの利用ルールを掲示する
•利用人数に見合った数の灰皿を置き、清掃の頻度を決めて吸い殻があふれないようにする
•昼休みなど利用が集中する時間帯を分散させる
•住宅地に近い場合は、夜間や早朝の利用を控えるルールを設ける
社内でのルールづくりには、衛生委員会などの場を活用するのが効果的です。厚生労働省のガイドラインでも、事業者が衛生委員会などを通じて労働者の意識や意見を把握し、事業場の実情に応じた措置を決めることが示されています。喫煙者と非喫煙者の双方の意見を聞いて決めたルールは、守られやすくなります。
出典:厚生労働省「受動喫煙防止対策について(職場における受動喫煙防止のためのガイドライン概要)」

苦情を受けたときの対応手順

実際に苦情を受けたときは、次の流れで対応すると、相手の納得を得やすくなります。
1.苦情の内容を聞き取る:何が、いつ、どこで気になるのかを具体的に確認する
2.現地を確認する:苦情が出た時間帯に、風向きや煙の流れ、利用状況を実際に見る
3.暫定対応を行う:利用ルールの再周知や灰皿の位置変更など、すぐにできることから着手する
4.恒久対策を検討する:移設や囲いの追加、構造の変更などを検討し、必要に応じて専門業者に相談する
5.申し出た方に報告する:対応の内容と今後の予定を伝える
対応の経過は記録に残しておきましょう。同じような苦情が再び寄せられたときに、原因の特定や説明がしやすくなります。

喫煙所を撤去する前に考えたいこと

苦情が続くと、喫煙所を撤去して敷地内を全面禁煙にしたいと考えるかもしれません。しかし、吸う場所がなくなれば、敷地の外や路上での喫煙が増え、かえって近隣とのトラブルが広がるおそれもあります。2026年の厚生労働省の議論のとりまとめでも、学校などの第一種施設について、敷地内を全面禁煙とした場合に敷地外での喫煙によって近隣施設などとの摩擦が起こるおそれがあることが、屋外の喫煙場所を認めた経緯として触れられています。
出典:厚生労働省「受動喫煙対策の見直しに関する議論のとりまとめ」
撤去は最後の手段と考え、まずは吸う人と吸わない人が共存できる喫煙所への改善を検討することをおすすめします。

まとめ

喫煙所への苦情対策は、苦情の原因を特定し、設置場所や構造などの設備面と、利用ルールなどの運用面の両方から見直すことが基本です。屋外でも周囲への配慮が求められていることを踏まえ、煙やにおいが周囲に届きにくい環境を整えましょう。
スモーキングサイトでは、現地調査で風向きや周囲の状況を確認したうえで、目隠し効果の高いパーテーションタイプから屋根付きタイプまで、苦情の原因に合わせた屋外喫煙所をご提案しています。設置予想パースの作成やお見積もりは無料ですので、喫煙所のお悩みがあればお気軽にご相談ください。

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